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新疆阿勒泰地区“闭环培育”村级后备力量助力乡村振兴

日期:2021-09-10
来源:阿勒泰地委组织部
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为深入贯彻落实自治区党委加强村党组织和村干部队伍建设“1+2”文件精神,阿勒泰地区坚持系统谋划布局、高位推动落实,通过整合资源、强化培训、激励保障等方式,着力锻造精业务、高素质、有担当的村级后备力量,为实施乡村振兴战略构建人才矩阵,筑牢人才基石。

强整合,用“好资源”搭建“好平台”。突出政治标准,优化联审方式及程序,常态化联审“过筛子”,按照每村动态储备“4-6名村级后备力量”的要求,通过党组织推荐、群众推荐和个人自荐等方式,从本村的大学生村官、农村致富能手、退伍军人、村警协警、联户长等人员中储备后备力量2281名。建立村级后备力量“近、中、远”期培养目标,制定村干部和后备力量素质提升培训三年行动计划,进一步整合区域党建资源、部门力量、资金支持,统筹打造多元现场教学点,构架起以县(市)委党校为主体,可可托海干部教育学院和新时代乡村干部实训基地为两翼的培训体系。以党校师资队伍为主体,吸纳行业领导、专家学者、先进模范等100余名优秀人员进入师资库,系统化、制度化、规范化研究培训内容,形成党性修养、基础党务、实用技能等为重点的3大核心课程,构建起红色革命、党史国史、乡村振兴、生态旅游等8大教学模块,设置了专题教学、现场教学、情景教学、案例教学、实践教学等5种教学模式,构建起一套系统集成、协同高效的教育培训平台。目前,已举办村级后备力量集中培训10期、培训500人,集中轮训2期,培训1520人,不断提升村级后备力量六种能力。

强实践,用“好机制”培养“好干部”。以县(市)为主体,制定村级后备力量实践锻炼方案,根据村级后备力量的培养方向、岗位需求和个人特点,因人施策,组织后备力量前往党建示范点、产业园区、村史馆、科技馆等实体教学点现场教学,采取实地观摩、现场学习的方式,在实践中壮筋骨、长才干。按照后备力量储备的方向、类别,进行不少于12天的岗前实践学习,合理安排后备力量到先进村“三中心”、农牧民专业合作社、农业示范基地挂职锻炼,有计划的压担子、交任务。由县乡包村领导、乡镇站所包村联户干部、村党组织书记、“访惠聚”驻村干部、结亲干部等分别与村级后备力量建立“多对一”“一对一”结对帮带关系,通过谈心谈话加强思想帮带、同学习同工作加强能力帮带、教育监督管理加强作风帮带等方面,强化培养帮带质量。每年挑选一批政治素质强、具有产业发展潜力的村级后备力量前往重庆、贵州等乡村振兴走在前列的省市实地观摩学经验、见世面,不断提升后备力量综合素质。

强激励,用“好政策”保障“好作为”。坚持以事择人、人岗相适的原则,搭建后备力量信息管理平台,实行“一人一档、一村一册、一乡一库”,及时掌握日常表现、工作实绩等情况,对持续培养一年以上,仍达不到使用标准的村级后备力量及时调整出队伍,始终保持村级后备力量队伍“一池活水”。适时选拔使用培养成熟的后备力量,村“两委”补充一批,以村“两委”换届为契机,打破村域、乡域限制,把381名培养成熟的后备力量及时调配补充到村干部空缺岗位,激发村级后备力量工作干劲;村级各类组织使用一批,将964名考核合格,但“无职无薪”的村级后备干部,充实到“三中心”、警务室、村民小组等相关岗位,以生活补助、工资待遇保障后备力量工作动力;发展党员储备一批,优先在村级后备力量中发展党员,结合结对帮带责任关系,同步培养发展党员559名,以政治待遇保障工作动力;扶持创业就业一批,针对有带富致富能力的593名村级后备力量,采取领办农牧业合作社、村级集体经济项目、村办公司等方式,持续培养后备力量,为村干部队伍备足“新鲜血液”。

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